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LA VIGÉSIMO SEXTA CUMBRE FRANCO-ESPAÑOLA DE MONTAUBAN : “UNA ETAPA IMPORTANTE” PARA LAS RELACIONES FRANCO-ESPAÑOLAS

Este último lunes 15 de marzo de 2021 tenía lugar en Montauban la cumbre franco-española que reunió al Presidente del Gobierno Español y al Presidente de la República Francesa. Pedro Sánchez y Emmanuel Macron se encontraron entonces para esta vigésimo sexta cumbre solemne. Se trata de « una etapa importante para un futuro común », aseguró el presidente de la República Francesa. La cumbre interviene en un contexto sanitario incontestablemente tenso, pero que no parece afectar en absoluto las prioridades de las relaciones durables entre Francia y España.

 

 

Los dos dirigentes se saludaron « con el codo » debido a la crisis sanitaria. Esta última también es la razón por la que el encuentro con los ministros de los dos países se ha hecho por videoconferencia desde Madrid y París.

 

Un encuentro marcado por el tema de la memoria

Dado que la última cumbre franco-española tuvo lugar en Málaga en 2017 entre François Hollande y Mariano Rajoy, le correspondía a Francia organizar el evento. Y la ciudad de Montauban no fue elegida de forma inocente. Fue en un hotel de esta ciudad, el hotel del Midi, donde el antiguo Presidente del Gobierno Español durante la Segunda República, Manuel Azaña, falleció en el año 1940. Se trata de una oportunidad inesperada para que ambos países conmemoren la memoria de un hombre que luchó por “la libertad y la democracia”, como lo subrayó Pedro Sánchez. Poco tiempo después de su rueda de prensa, los dos gobernantes se dirigieron a la tumba del exiliado para un homenaje solemne. El objetivo final es conmemorar la memoria de los 500 000 refugiados españoles que se fueron a Francia a partir de 1940 y que « a menudo dieron su vida para defender a la propia Francia », según Emmanuel Macron.

Pero si se esperaba la cumbre franco-española de ambos lados de los Pirineos, era por la firma de un acuerdo que ya no obliga a los extranjeros a elegir entre una de las dos nacionalidades al llegar al otro país. Aparte de los países latino-americanos y Portugal, Francia es el primer país que firma este acuerdo de doble nacionalidad con España, lo que marca « la importancia » de las relaciones franco-españoles, según Moncloa.

Apenas una semana después del día del Homenaje a las Víctimas del Terrorismo, los dos presidentes se reúnen en esta fecha del 15 de marzo, significativa para todos. De hecho, hace nueve años, el 15 de marzo de 2012, el terrorista islamista Mohammed Merah mató a dos militares franceses en Montauban, mientras que retiraban dinero cerca de su regimiento. Francia y España mantienen una fuerte cooperación conjunta para luchar contra el terrorismo, pero también contra el crimen organizado y la inmigración ilegal. Un magistrado y doce policías (los « gendarmes » en Francia) colaboran con el Ministerio de la Justicia española para afrontar este reto. Las investigaciones conjuntas sobre la delincuencia en la frontera franco-española o el apoyo a operaciones militares de alcance internacional representan esta lucha común contra el terrorismo.

 

Una forma de mantener la convergencia franco-española en numerosos temas

Los dos dirigentes se comprometieron a que su cooperación esté plenamente en consonancia con el fortalecimiento de la soberanía de la Unión Europea. Teniendo en cuenta los numerosos puntos de convergencia entre los dos países, se han lanzado trabajos para  la firma de un Tratado de Cooperación Franco-Español, que debería abordar una serie de cuestiones.

Con respecto al plan de acción climática, España y Francia han acordado alcanzar la neutralidad climática a nivel europeo para 2050. La elaboración de un « Pacto Verde » europeo para 2023 y la revisión de la Carta de la Energía Europea, que tiene como objetivo reducir las emisiones de carbono, son dos ambiciones compartidas. La cumbre de Montauban sirvió para firmar un acuerdo conjunto para aumentar el uso de combustibles sostenibles en la aviación española y francesa.

La cooperación de las autoridades transfronterizas es la clave de intercambios económicos y culturales entre Francia y España. Desde el punto de vista económico, el desarrollo de las conexiones en los Pirineos centrales (construcción de carreteras e interconexiones eléctricas) deberían permitir reforzar las inversiones recíprocas. Hay mucho en juego,  ya que Francia es el primer socio comercial de España cuando España es el sexto cliente de Francia en términos de cuota de mercado. Cabe recordar que Francia es el segundo inversor en España, con más de 2800 empresas francesas que operan en el país, mientras que solo cerca de 900 empresas españolas se encuentran en suelo francés. Más allá de la cooperación bilateral, los dos socios quisieron sacar lecciones de la crisis de la Covid-19. La crisis sólo puede resolverse reforzando la soberanía económica de la Unión Europea.

La implementación de proyectos culturales conjuntos es una perspectiva de la cumbre de Montauban. El refuerzo de los cursos « bachibac » en Francia y la creación de cursos francófonos en España nos vienen rápido a la mente cuando hablamos de diplomacia cultural. Pero el encuentro de los dirigentes también selló la creación de una « Comisión bilateral para la preparación de eventos vinculados con la vida y la obra de Pablo Picasso », encargada de organizar la celebración del quincuagésimo aniversario de su muerte, en 2023. Por último, la labor de la Oficina de Protección de los Refugiados y Apátridas se integrará en el trabajo de la recuperación de una memoria bilateral tratando de los refugiados españoles en Francia durante la Guerra Civil Española.

En definitiva, esta vigésimo sexta cumbre de Montauban marca un paréntesis original de las relaciones franco-españolas, no tan orientada en la crisis sanitaria actual sino más en la memoria de los que sirvieron tanto a Francia como a España.

 

Raphaël Serreau

Traduction: Nolwenn Klopp-Tosser & Ana Giron

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